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普京先生任务困苦威尼斯网上手机官网,俄罗丝安顿将国防支出增进到占GDP的2

2020-03-13 23:29栏目:威尼斯政治
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[本站2010年12月7日综合报道] 俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,到2020年俄罗斯的国防开支将占到GDP的2.8%,这一目标将符合该国目前制定的军事现代化目标。 梅德韦杰夫称,这一国防开支强度将有助于为军队提供先进武器,从而与目前国家的武器采购计划相匹配。俄罗斯计划到2015年使其先进武器系统的比例占到库存的45%,使军队到2020-2025年能够再次实现装备换代。 俄罗斯2010年的国防预算为350亿美元,占到GDP的 2.7%。2007年以来,俄罗斯的国防开支平均占GDP比例为2.4%。

莫斯科9月29日电(记者 Douglas Busvine)---俄罗斯总理普京想要大炮和黄油兼得,结果失去了财长库德林,现在看来没什麽能阻碍普京耗资6,000亿美元更新武器装备的雄心了,而这恐怕是俄罗斯难以承受的。

  俄军动用空军对叙利亚多处IS恐怖组织和反政府武装的目标进行了猛烈空袭,目前取得重大战果,使叙利亚战局得到改观。

库德林反对大幅提升国防支出,这是他11年财长生涯落幕的原因之一。

  2013年以来,俄罗斯多次使用军事力量主动出击,反击以美国为首的西方国家对其的战略压迫,先后收回了克里米亚半岛,分裂了乌克兰东西部地区,插手叙利亚内战,现在还酝酿打击伊拉克和阿富汗境内的恐怖组织。

库德林不满于普京明年与梅德韦杰夫“换位”的计划,他在华盛顿对记者说:“即使油价居于高位,我们仍无法削减预算赤字。”

  众所周知,苏联解体后,俄罗斯陷入极大的混乱和财政危机,军队建设陷入停滞,武器装备长期得不到更新。在苏联解体后的1992年,俄罗斯甚至发不起黑海舰队水兵的工资,以至于这些人威胁要开着军舰沿着海岸线抢劫。

英国前首相撒切尔曾说过:“苏联重大炮轻黄油,而对于我们来说,一切事情都排在大炮的前面。”现在普京则是黄油与大炮都不愿舍弃,这可能不利于其实现改善人民生活水平与加强国家安全的目标。

  苏联解体24年来,俄罗斯海军居然没有全新的大型水面战斗舰服役,只收到四艘小型的护卫舰,一艘苏联时期建造的4000吨老式护卫舰和一艘7600吨无畏Ⅱ驱逐舰。随着老舰退役或趴窝,俄罗斯海军舰船数量越来越少,只能保持中小型海军的规模,舰艇养护水平也相当糟糕,完全失去了一个大国海军的正常水准。由于海军力量极度萎缩,规模甚至不如中国的一个舰队。仅以水面舰艇来说,中国在这24年时间里服役了052级导弹驱逐舰11艘,051改进型驱逐舰3艘,进口现代级驱逐舰4艘,053/054护卫舰30艘,辽宁号航母1艘。

先来看看“黄油”吧。

  众所周知,大炮一响,黄金万两,打仗是很费钱的。一个国家的对外军事行动需要有配备精良的武器的军队,充足的后勤保障和财政支持。在人们的一般印象里,俄罗斯的财政能力和军队建设并非出于世界前列。

据智库Capital Economics估计,2006年俄罗斯公共支出相当于国内生产总值的16%,到2009年该比例升至25%,因政府提高养老金,以抵消全球金融危机的冲击。

  那么,俄罗斯在近几年的主动军事出击的底气从何而来?

而由于这些必要支出上升,明年油价必须达到每桶116美元,俄罗斯才能实现平衡预算。

  主要是拜托十几年来世界能源和资源产品价格高涨的缘故。2000年俄总统普京刚刚执政时,国际油价一度跌破了10美元,达到此前十年的最低点。但幸运的是,从普京打击国内金融寡头,将能源资源产业收归国有以后,国际能源市场开始复苏,油价节节升高,令以能源出口作为主要财政来源的俄罗斯经济迅猛发展。2014年俄罗斯石油产量5.2亿吨,同比增0.7%,日产原油1057万桶,创下苏联解体后新纪录。俄总统普京在2014年宣布,俄罗斯当年生产粮食近9000万吨,足够满足俄罗斯内需,甚至出口2500万吨也绰绰有余,足够“用来进行必要储备以及利用出口潜力”。

再来看看“大炮”吧。

  尽管很多人并不将其看作是一个正在崛起的大国,但除了苏联解体以后的最初8年属于严重衰退以外,俄罗斯在2000年至2014年间一直保持显著而高速的持续增长。在1999年,俄罗斯国内生产总值只有区区的1960亿美元甚至不如马来西亚等东南亚国家,到了2013年,俄罗斯国内生产总值已经突破2.1万亿美元,增长11倍。人均国民收入超过1万美元,进入高收入发达国家行列。

据库德林的算法,基于俄军队装备建设、军队薪资、养老金和军工设施投资等方面的增支计划,未来三年政府支出占GDP比重将提升3个百分点。

  随着经济高速增长,2006年俄罗斯宣布提前偿清苏联解体后在九十年代困难时期所欠西方“巴黎俱乐部”的所有债务213亿美元,并另外支付10亿美元作为补偿金。从那年起,俄罗斯陆续免除了古巴、朝鲜、阿富汗、印度、叙利亚、非洲诸国在苏联时期所欠债务,总额千亿美元以上。

普京曾表示“怕”具体谈这个数字。他去年12月宣布,未来10年计划投入20万亿卢布,用以升级俄罗斯军队与导弹能力。

  军事方面,1999年俄罗斯的国防开支仅为64.7亿美元,军人人均国防开支仅为400美元,甚至军队吃饭伙食都无法保证。从2008年至2011年,俄罗斯军费开支一直是中国的一半左右,以后逐年猛烈增长,到2013年达到中国军费开支的三分之二以上。2012年,俄罗斯军费开支达720亿美元,超越了英国的627亿美元和法国的625亿美元,成为美国和中国之后的第三大军费国。俄罗斯财政部2013-2016财年政府预算计划,2014年军费开支为2.7万亿卢布,约合人民币5428亿元,2015年为2.8万亿卢布,约合人民币5610亿元。2016年达到3.4万亿卢布。但实际执行却大大超出,2013年军费开支达到880亿美元,是1999年的14倍,占GDP比例4%以上,与美国持平,而中国军费占GDP比例只有不到2%。2014年的国防预算占到俄政府总支出的20.1%,而在2010年这一比例仅有10%。新预算计划还规定把接近一般的军费开支用于武器采购,而在这之前只有30%。

而俄罗斯现任总统梅德韦杰夫似乎没那麽多顾忌。他近日表示:“我们不能没有国防开支,而且必须得是与俄罗斯联邦匹配的开支,不是哪个香蕉共和国。”

  随着经济的持续好转和增长,军费大幅增加,三年来俄罗斯武装力量的武器采购计划大体能够按期完成,有些急需装备甚至超额完成。俄罗斯军队正在努力加快速度更新装备,弥补苏联解体24年造成军队建设严重停滞和退步的旧账。

好消息是,在前财长库德林的努力下,俄罗斯国家资产负债状况良好,目前债务仅相当于GDP的10%左右。俄罗斯目前有约5,000亿美元国际储备,是全球第三大。

  有了钱,还得有先进武器,才能有底气打仗。俄罗斯早在2008年与格鲁吉亚交战期间就开始推行军队现代化,2010年俄军公布《俄罗斯武装力量武器装备十年计划》,根据该计划,俄罗斯将在十年内投入23万亿卢布(约7200亿美元)进行军队现代化建设,目标是到2020年,将俄军现役内的现代化装备比例升至70%。2013年,俄罗斯空军和海军航空兵共得到了67架新飞机和18架改进的飞机,以及超过100架直升机。2014年俄罗斯得到120架各类军用固定翼飞机和90架直升机,计划到2020年前总共采购1591架各类军用飞机和直升机。

坏消息是,若扣除相当于俄一半联邦预算的能源收入,则俄罗斯赤字相当于GDP的11%。俄罗斯是全球最大产油国。

  俄罗斯军费开支的猛增,几乎全部归功于出售本国资源,2013年,俄罗斯出口了2.35亿吨原油,大约折合16亿桶。如果按照100美元一桶估算,仅原油出口的毛收入就高达1600亿美元。

短期而言,俄罗斯政府支出计划难有变化。据政府三年预算案,支出年增率预计将超过20%。

  这才是俄罗斯收回克里米亚、分裂乌克兰、插手叙利亚的真正底气。(作者:科罗廖夫)

普京表示,将提高俄罗斯富人税负,提升消费、资产和房产税率。

他在国会说:“我们要想实现社会公平,富人税负就应该高于中产阶级,高于普通老百姓。”

而俄罗斯富豪担心成为普京打击目标,这导致过去12个月有超过500亿美元资金出逃。

编译:张敏 发稿:朱淑珍

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