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美海军恐怕延迟购买第二艘,级航母面临资金超支

2020-04-24 08:49栏目:威尼斯网站
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[据美国防务新闻网站2011年7月10日报道]美国海军官员目前正在讨论2013年预算建议,在这一过程中正在考虑将“约翰肯尼迪”号——第二艘“福特”级航母的采购时间推迟两年。官员们没有对这一考虑作出评论,但是这一想法可能是出于减少年度造船预算的压力。同时采购时间推迟可能产生的其他影响也是未知的。 海军方面表示这是一个极为敏感的问题,目前还没有最终确定,正在考虑过程中。工业界和国防部官员认为建造航母最高效的采购周期是每四年建造一艘。这是船厂及其工业基础从能力和价格上都能够应对的建造周期,也是支付合同款项的合理时间,每艘航母大概为100亿至120亿美元。为了减少年度预算压力,前国防部长盖茨在2009年曾提出将采购“福特”号和“肯尼迪”号之间的采购时间间隔延长为五年。也就是将后续航母的采购周期调整为五年。 海军没有就是否将“肯尼迪”号从2013年调整至2015年采购预示着后续航母的采购周期也将调整至七年作出任何表示。这种调整可能会对海军在役航母的数量产生影响。美国立法要求保持11艘航母在役,而海军到2040年可能只有10艘航母在役。延长采购周期,同时保持现役航母的服役期至50年,可能意味着在役航母数量的减少可能出现在21世纪30年代中期或者更早。 有造船政策专家表示推迟两年采购“肯尼迪”号航母不具有经济可承受性。当船厂正在等待航母建造的过程中,就可能失去了工业基础和劳动力,而价格也会随之增加。支持航母建造的工业基础是十分脆弱的。许多专业的供应商可能会出现无法开工的局面。国会议员海军方面的专家表示这一做法可能会影响所有潜艇和航母项目。

[据国防网站2013年1月10日报道] 一名造舰工业高层预测,美国联邦预算僵局的延长可能导致海军舰船价格的上涨,并造成美国海军无法按照预定进度和预算采办下一代“福特”级航母和新型水面战舰的计划。 国会将未来十年自动削减5000亿美元军事支出的最后期限由1月2日延长至3月1日。这一不确定性预计将造成国防部延后授出合同。此外,由于全年预算尚未做出,国防部目前正在依靠一个截止到3月27日的临时经费方案运转,这意味着从法律角度来说,国防部不能批准任何新的武器系统生产计划。 美国最大的军舰建造企业--亨廷顿英格尔斯工业公司总裁兼首席执行官迈克培特认为,被称为“财政悬崖”的这段时间可能会对第二艘“福特”级核动力航母“肯尼迪”号的建造计划和成本情况产生重大影响。 海军官员表示他们希望于今年夏天与HII签署合同,在HII公司的纽波特纽斯船厂开始“肯尼迪”号航母的建造工作。但由于年度拨款尚未决定,而国防部也因为缺乏长期经费方案处于合同混乱阶段,几乎可以肯定合同授出将推迟。 培特在1月10日举行的一个午餐会上拒绝对“福特”级航母的成本进行预测,但他表示,如果合同授出时间推迟,成本肯定会超出原先的预计。海军原先预测CVN-79航母的成本为114亿美元,海军官员曾指出,如果“福特”级航母的成本超出120亿美元门槛,则该舰在经济上是不可承受性。 培特表示,舰船建造成本控制的关键之处在于保证施工进度,只有进度得到了保证,船厂及其庞大的供应链才能高效动作。了解情况的人都知道航母的最佳建造周期是3年半到4年,目前的建造计划是5年时间,这已经造成了低效率。如果项目计划进一步拖延,则很难预测其对成本会造成多大影响。 培特还表示,亨廷顿英格尔斯工业公司还在等待美国海军就DDG-51“阿里伯克”级驱逐舰合同作出决定。亨廷顿英格尔斯工业公司和通用动力电船公司都于去年秋天递交了投标,并且希望能于今天春天确定胜出方。而预算僵局也会对该项目产生影响。如果该项决策被推迟到今年秋天,很多分包商有可能无法坚持参与该项目。这将对新驱逐舰的成本和按期交付造成极大影响。供应链能维持的时间是个挑战。DDG驱逐舰的供应链正日益萎缩和狭窄。海军船厂中的大多数不习惯这种财政动荡,因此目前正在制定应急计划,包括可能的裁员和减少招聘。培特称,通常来说,国防工业相对于其他产业来说,较少受经济热度和政府不稳定的影响。预算控制法案则将国防承包商推到了讨论的第一线和中心。

[威尼斯官方网站登录,据航空周刊网站2011年8月11日报道]美国海军新一代航母“福特”级建造成本已经超过目前合同价值的11%。

海军与纽波特纽斯船厂签订的设计和建造合同的价值为52亿美元,但是目前该船厂已经超出合同价值5.62亿美元。海军表示成本超支主要由于材料成本上涨和承包商执行不力。海军目前正在努力解决成本超支的问题。由于目前国防部正在考虑推迟、缩减或取消未来航母项目,因此对于“福特”级航母来说,在最关键的时刻后续建造绝不能再出现成本超支。而潜在的成本增长可能成为该项目后续发展中极有可能出现的问题。

海军2012年提出的预算申请中预计“福特”号航母的采购成本将达到115亿美元。“肯尼迪”号预计将于2013年开始采购。海军在2012年预算申请中预计该舰的采购成本为103亿美元,2012年度海军为该航母的先期采办申请了5.55亿美元。CVN-80预计到2018年开始采购,先期采办资金预计将于2014年开始拨付。海军在2012年预算申请中预计该航母采购成本大约为135亿美元。

纽波特纽斯船厂发言人表示自2010年末以来该项目几乎每个月成本都会增长,而该船厂已经采用了3D计算机建模技术;组成工程、采购、生产和建造合作团队;应用最新的工业技术;投资改造基础设施等措施来提高劳动生产率。

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